“限犬令”之后的困惑

波妞

现状：市区犬只月增千余　　据合肥市动物疫病预防控制中心统计，截至5月18日，合肥市区接种过疫苗的狗已达3万只左右。这还不包括未接种疫苗的流浪狗、刚出生的小狗和大型犬、烈性犬。
　　该中心副主任李之付5月18日对记者说，现在合肥二环路以内的市民养狗积极性高涨，去年到该中心接种疫苗的狗平均每月为700只左右，今年则翻了一番还多，每月到该中心接种疫苗的狗达1600只左右。这些接种过疫苗的狗即可在公安机关上“户口”（即办犬类准养证）。合肥市公安局瑶海分局一位民警说：“现在给狗办‘户口’的市民太多了。”由于狗的数量太大，公安部门根本管理不过来。为将《合肥市限制养犬条例》落到实处，去年底，合肥市公安、畜牧等部门曾开会磋商成立一个专门的限制养犬机构，“但此事后来不了了之”。
　　困惑：为什么会越限越多
　　“限养区的狗为什么越来越多了？”日前，不少合肥市民发出了这样的疑惑。
　　去年《合肥市限制养犬条例》修改稿颁布以后，合肥市主管部门掀起了一场“治狗风暴”，受到了合肥市民的欢迎。
　　但如今，一些市民却发现，携犬进入机关、商场、饭店、浴池等公共场所甚至乘坐公共汽车的不文明行为，再次成为屡见不鲜的现象。与此同时，虽然《合肥市限制养犬条例》明确规定，合肥市区二环路以内禁养大型犬和烈性犬，但眼下二环路以内大型犬和烈性犬也已是“大行其道”。据合肥市畜牧部门称，这些大型犬、烈性犬无一办理免疫手续，这无疑更让市民担心：5月13日，一位一岁男童在二环路以内惨遭散放的藏獒咬伤，而下一个又会是谁？
　　说法：执行力度有待加强
　　对于市民反映的《合肥市限制养犬条例》面临尴尬境地的现状，合肥市人大常委会法制处刘处长感到十分吃惊。
　　刘处长表示，合肥市人大常委会制订和修改《合肥市限制养犬条例》的愿望是好的，目的是要整治狗患，让市民有一个良好的生活环境。去年底，合肥市公安部门认真执行了《合肥市限制养犬条例》，进行了一次专项整治，效果很好。不过，由于种种原因，《合肥市限制养犬条例》的执行力度目前有待加强。
　　对于一些市民关于“条例执行不下去，执行条例的主管部门该不该负责，该负何责”的疑问，有关部门表示，《合肥市限制养犬条例》对此有明确规定。
　　本报记者 何雪峰