“车撞狗”到底是交通事故还是民事纠纷？

波妞

撞死狗到底算不算交通事故？3月15日,“郑州车撞狗第一案”宣判，郑州市金水区人民法院认为，街头撞死无证狗也得赔偿，因为狗是他人的私有财产，和狗主人有没有办养犬证没有关系，遂判肇事司机赔偿狗主人4000元财产损失。     2006年9月24日凌晨1时，郑州市出租车司机夏先生出车，不小心撞上了一条横过马路的狗。夏先生称自己当时并没有看见有狗过马路，也没意识到自己撞到狗了，便开车继续前行。但很快，狗的主人张先生将汽车拦下，称夏先生撞死了自家的狗，要求赔偿。
    双方就赔偿问题未达成一致意见，便拨打了110报警。经现场勘验，民警认定这是一起交通事故，并出具事故认定书，认定夏先生负全责。
    两个月后，张先生拿着交警部门出具的事故认定书，将夏先生和其挂靠的出租汽车公司告上法庭，要求赔偿买狗费、饲养费、医药费等各项损失共计2．5万元。
    张先生称，被撞死的狗是纯种德国黑贝牧羊犬母幼犬，是他去年年初花1．5万元从哈尔滨警犬基地买回来的。半年多来，他每天都用馒头蘸鸡汤喂养，一天要喂20个馒头，花费很高。
    同时，张先生当庭出示了河南省特种动物养殖协会的证明，该狗确系德国牧羊犬幼犬。郑州铁路公安处刑警队也证实，去年2月，张先生随他们一起到哈尔滨购买了一条德国黑贝，购价确实是1．5万元。
    对于索赔，夏先生觉得冤枉，他说自己没有过错。“正常行驶时，突然一条狗横过马路，狗又不是人，难道还要司机给狗让路？”另外，夏先生认为，那条狗属于郑州市区内禁止市民饲养的大型烈性犬，应当被行政执法部门没收，根本就不该上路，就算出门也该拴锁链或绳子。而张先生任其在马路上横穿，他自己也应该负很大责任。况且，这条狗也没有相关部门颁发的养犬证，撞死无证狗不需要赔偿。
    法院认为，是否应当补办养犬证是行政部门处理的问题，原告张先生未办理养犬证并不能改变张先生对该犬的财产所有权，且被告人夏先生没有证据证明所撞犬只属他人所有。
    对于张先生请求的2．5万元赔款数额，法院认为郑州铁路警方只能证明狗的购买价为1．5万元，并非该犬只的实际价值。故一审判处被告人夏先生酌情赔偿张先生4000元损失，夏先生所属的出租汽车公司与其所驾车辆属挂靠关系，应承担补充赔偿责任。
宣判后，双方当事人都不服，都表示要提起上诉。
    近年来，车撞狗所引发的争议颇多，但因缺少相关立法，交警部门在事故认定时很尴尬。处理该案的民警刘小波说，车撞狗介于“交通事故”和“民事纠纷”之间，我国法律没有明确规定“车撞狗”属于交通事故，但也没有规定它不属于交通事故，他们也希望有一个标准。
    2006年5月，天津市公安交管局发布解释称，车狗相撞应按交通事故处理，交管部门接警后应当受理，并做必要的现场记录，核实事故损失，判定当事双方责任。据了解，目前全国仅该市这样处理。
    开物律师集团郑州分所律师段建国认为，车撞狗的争议根源在于立法存在缺陷，就目前而言，由法院以司法确认甚至法院判例的形式来加以统一，明确规定车撞狗属于交通事故，以及造成狗主人财产损失应当赔偿，这是最实际、最有效的办法。但我国非判例法国家，金水区法院的这一判决无法全面推广。